МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ: ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ІНСТРУМЕНТИ, РИЗИКИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ

Summary

Досліджено організаційно-правові механізми реалізації децентралізації влади в Україні та їх вплив на спроможність територіальних громад і якість публічних послуг. Розглянуто нормативно-правові засади реформи, інституційну архітектуру місцевого самоврядування, процедурні інструменти управління, а також фінансові умови функціонування громад у системі міжбюджетних відносин. Установлено, що результативність децентралізації визначається не лише обсягом переданих повноважень і ресурсів, а й якістю локальної нормотворчості, стандартизацією управлінських процедур, кадровою спроможністю та рівнем цифрової інтеграції. Виявлено типові «вузькі місця» реформи, зокрема правові колізії у розмежуванні повноважень, нерівномірність ресурсного забезпечення громад, кадровий дефіцит і недостатню врегульованість механізмів контролю законності. Обґрунтовано напрями вдосконалення правового й організаційного забезпечення місцевого самоврядування в умовах воєнних та післявоєнних викликів.